Ordinul nr. 909/2026: procente noi de calcul al indemnizației de concediu medical, în funcție de durata incapacității temporare de muncă
Ministerul Sănătății și Casa Națională de Asigurări de Sănătate au emis Ordinul nr. 909/2026, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 606 din 24 iulie 2026, act intrat în vigoare la aceeași dată. Ordinul completează Anexa nr. 10 la Normele de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 158/2005 privind concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate, aprobate prin Ordinul nr. 15/2018/1.311/2017, și introduce un mecanism gradual de calcul al indemnizației pentru incapacitate temporară de muncă, în funcție de numărul de zile de concediu medical acordate pentru boli obișnuite sau accidente în afara muncii.
Contextul actului normativ
Ordinul se întemeiază pe art. VII din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 89/2025 pentru modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal și pe măsurile fiscal-bugetare adoptate în cursul anului 2025–2026. Actul reprezintă norma tehnică de aplicare a modificărilor operate la nivel legislativ în privința modului de calcul al indemnizațiilor de asigurări sociale de sănătate, completând cadrul introdus anterior prin Legea nr. 64/2026 privind indemnizația de concediu medical.
Ce se modifică, concret
Ordinul nr. 909/2026 aduce, în esență, două categorii de modificări în Anexa nr. 10 la Normele de aplicare a OUG nr. 158/2005 — anexă care conține modelul cererii depuse de angajator pentru recuperarea sumelor reprezentând indemnizații de asigurări sociale de sănătate, pentru situațiile prevăzute la art. 64 alin. (10) din normele aprobate prin Ordinul ministrului sănătății și al președintelui Casei Naționale de Asigurări de Sănătate nr. 15/2018/1.311/2017.
1. Actualizarea modelului de cerere (Anexa nr. 10)
Formularul de cerere pe care angajatorul îl depune la casa de asigurări de sănătate — însoțit de Centralizatorul privind certificatele de concediu medical — este actualizat pentru a reflecta noua structură de calcul a indemnizațiilor. Practic, tabelul centralizator din cuprinsul cererii nu mai conține o singură poziție generică pentru indemnizațiile aferente bolilor obișnuite, ci este defalcat pe mai multe poziții, corespunzătoare noilor praguri procentuale.
2. Introducerea pozițiilor J1.2–J1.5 în structura cererii
După poziția J1.1 (rezervată bolilor infectocontagioase pentru care se impune izolarea) se introduc patru poziții noi, care defalchează sumele reprezentând indemnizații pentru incapacitate temporară de muncă, cauzată de boli obișnuite sau de accidente în afara muncii, în funcție de durata concediului medical:
| Poziție Anexa 10 | Durata concediului medical | Procent aplicat bazei de calcul |
| J1.2 | Până la 7 zile de incapacitate temporară de muncă | 55% |
| J1.3 | Între 8 și 14 zile de incapacitate temporară de muncă | 65% |
| J1.4 | Peste 15 zile de incapacitate temporară de muncă | 75% |
| J1.5 | Sume rezultate din recalcularea indemnizațiilor pentru boli obișnuite | 55% / 65% / 75%, după caz |
Poziția J1.5 este distinctă de celelalte trei: ea nu corespunde unei durate anume a concediului medical, ci grupează sumele rezultate din recalcularea indemnizațiilor deja acordate pentru boli obișnuite — recalculare realizată prin aplicarea procentului corespunzător (55%, 65% sau 75%) asupra bazei de calcul a certificatelor de concediu medical eliberate. Cu alte cuvinte, orice sumă rezultată dintr-o recalculare a indemnizației (spre exemplu, ca urmare a unei corecții sau a unei recuperări ulterioare) se raportează separat, la poziția J1.5, și nu se cumulează cu sumele „curente” de la J1.2–J1.4.
Impact asupra cererii de recuperare a sumelor depuse de angajator
Angajatorii care solicită caselor de asigurări de sănătate recuperarea sumelor reprezentând indemnizații de concediu medical, în temeiul art. 64 alin. (10) din normele aprobate prin Ordinul nr. 15/2018/1.311/2017, trebuie să utilizeze modelul actualizat de cerere, completând distinct pozițiile J1.2, J1.3, J1.4 și, după caz, J1.5, în locul unei singure sume globale pentru bolile obișnuite. Departamentele de payroll trebuie să se asigure că centralizatoarele interne pe baza cărora se generează aceste cereri permit gruparea certificatelor de concediu medical pe cele patru tranșe, pentru a evita respingerea sau întârzierea decontării de către casa de asigurări de sănătate.
Corelarea cu actualizarea Declarației 112
Modificarea Anexei nr. 10 nu este un demers izolat, ci se corelează cu actualizarea Declarației 112, operată prin Ordinul comun nr. 605/95/928/2314/2026, aplicabilă începând cu veniturile aferente lunii iulie 2026 (termen de depunere: 25 august 2026). Această actualizare a introdus în formularul 112 câmpuri noi pentru declararea concediilor medicale, reflectând, la rândul ei, mecanismul gradual de calcul al indemnizației — 55%, 65% respectiv 75% din baza de calcul, în funcție de durata incapacității temporare de muncă.
Practic, angajatorii se confruntă acum cu două formulare aliniate la aceeași logică de calcul: Declarația 112, prin care se raportează lunar, către ANAF, veniturile salariale și indemnizațiile de concediu medical calculate potrivit noilor procente, și cererea de recuperare a sumelor din Anexa nr. 10, prin care se solicită caselor de asigurări de sănătate decontarea sumelor suportate din bugetul FNUASS. Este esențial ca cele două raportări să fie coerente — sumele defalcate pe pozițiile J1.2–J1.5 din cererea depusă la casa de asigurări de sănătate trebuie să corespundă indemnizațiilor declarate, pentru aceiași salariați și aceleași certificate de concediu medical, în Declarația 112 a lunii respective.
Departamentele de payroll ar trebui să verifice, înainte de depunerea Declarației 112 aferente lunii iulie 2026 (cu termen de depunere 25 august 2026), dacă aplicațiile de salarizare utilizate mapează corect atât noile câmpuri din Declarația 112, cât și noile poziții din cererea de recuperare, pentru a evita neconcordanțe între cele două raportări și eventuale solicitări de clarificare din partea autorităților.
Ce înseamnă acest sistem gradual pentru angajatori și angajați
• Cuantumul indemnizației nu mai este calculat printr-un procent unic, ci variază progresiv, în funcție de numărul de zile de incapacitate temporară de muncă înscrise pe certificatul medical.
• Concediile medicale de scurtă durată (până la 7 zile) sunt indemnizate la nivelul cel mai redus dintre cele trei praguri — 55% din baza de calcul.
• Pe măsură ce durata incapacității crește, procentul aplicat crește etapizat, până la 75% pentru concediile care depășesc 15 zile.
Intrarea în vigoare
Ordinul nr. 909/2026 a intrat în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, respectiv la 24 iulie 2026.
Echipa Sigtop Consult rămâne la dispoziția clienților pentru actualizarea procedurilor interne de payroll și pentru clarificări suplimentare privind aplicarea noilor prevederi.
Sursa: https://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocument/312754